Thursday, December 8, 2011

Det svenska rättssamhället

1. Vad är definitionen på ordet ”brott”?


Ett brott är alltså en gärning som enligt samhällets spelregler är belagd med straff.


2. Vad menas med begreppet ”det allmänna rättsmedvetandet”?

”Det allmänna rättsmedvetandet” är ett juridiskt koncept som handlar om vad vanligt folk tycker. Det är en generellt socialt standard för att utvärdera människans beteende.

3. Förklara följande begrepp som alla tillhör de svenska rättskällorna:

- Lagar: Riksdagens stiftande lagarna. De är den juridiska reglerna i länden och grundlagarna är de viktigaste lagarna.

- Förordningar: tillägg till lagarna. De ger mer exakta anvisningar och är nämligen vad regeringen beslutar om.

- Föreskrifter: reglerna från statliga myndigheterna. Lagar är bara ramlagar och till dem måste det finnas detaljreglerna.

- Förarbeten till lagar: Alla dokument och verkar som hjälpte en föreslag bli en lag. Innan en ny lag kommer till genom beslut i riksdagen finns det mycket utredning och analys.

- Prejudikat: beslut från domstol som har bestämde över en bestämmelse eller en avsaknad av en bestämmelse i lagen. Lägre instanser måste följa vad en högre instans bestämde.

- Sedvana: bästa praktiken i områden t.ex. god affärssed, god bokföring. I vissa lagar och förordningar hänvisar man till den sedvana som utvecklats på olika områden.

4. Förklara och ge exempel på vad som ingår i civilrätten respektive straffrätten.

Civilrätten handlar om frågor mellan enskilda individer, företag och organisationen. De stämmer mest av kommersiella frågor. Familjerätts och arbetsrätt frågor ingår också. I kontrast består straffrätten av frågor som anse brott (eller någonting som samhället bestämde att straffa). Det handlar bland annat om brott mot liv och hälsa, sexualbrott, stöd, rånd m.m.

5. När man hänvisar till vad som står i den svenska lagboken använder man ordet ”balk”. Vad är en balk?

Balk är en indelning av lagbokens. De är sorterade lagar på kategorier, likadan kod i fransk juridisktradition.

6. Gå in på Brottsförebyggande rådets hemsida (www.bra.se) Gå in under rubriken ”Brottslighet” sedan ”Olika typer av brott”. Välj sedan någon brottskategori du tycker är intressant och sammanfatta!

Övergrepp i rättsak är en speciell kategori av brott som straffa för våld eller hot av våld någon som är involverad i en rättslig process. Det finns inte en exakt kategori i Anglo-Saxon juridisk tradition utan kanske ”obstruction (obstruction of justice)” eller ”tempering” som är nära slaktingar.

Omkring 5300 anmälningar gjordes 2010. Av 5 300 lagfördes 400 personer för brottet. De är mest unga: 50 % var mellan 15 och 25 år.

Exakt ord från Brottsbalken (17 kap. 10§) är: ” Den som med våld eller hot om våld angriper någon för att denne gjort anmälan, fört talan, avlagt vittnesmål eller annars vid förhör avgett utsaga hos en domstol eller annan myndighet eller för att hindra någon från en sådan åtgärd, döms för övergrepp i rättssak till fängelse i högst fyra år eller, om brottet är ringa, till böter eller fängelse i högst sex månader.”

7. Tror du mörkertalet är lågt eller högt när det gäller de brott du läste om i fråga 6? Motivera ditt svar!

Jag tror att det inte är en mörkertalet men inte en ljusatalet heller. Jag kan se hur det kan vara 5 300 anmälningar men jag är förvånad att det finns minst av 9 procent av anmälningar lagfördes. Tror jag då att det är en extra brott som ger åklagare lite flexibilitet för lagföra otillbörligt beteende.

8. Vid vilken ålder blir man straffmyndig i Sverige?

I Sverige är straffbarhetsåldern 15 år men de som är mellan 15 och 18 kan inte ådömas till fängelse. Jamföra det med USA när för federala brott straffbarhetsåldern är 11 och för brott under stater lag gå ner till 7 (och även 6 i North Carolina).

9. Vad kan man säga om hur den vanligaste brottslingen ser ut statistiskt sett?

Endast omkring 15 % av dem som dömts till straff är kvinnor (utan transexuellar betyder det att omkring 85 % var män). Invandrare anmälls för brott lite mer än dubbelts så ofta som ett befolkningsgenomsnitt men hälften av dem som dömts till fängelse för grova brott hade utländsk härkomst. Statiska visar att invandrargrupper från norra Afrika och väster Asien var de allra mest överrepresenterade. Invandrargrupparna från sydöstra Asien, USA, Canada och Australien var underrepresenterade.

10. Förklaringar till frågan om varför det begås brott kan ges på olika nivåer. Förklara utifrån de olika nivåerna.

Det finns inte några entydiga förklaringar till att vissa individer blir brottslingar men varför det begås brott kan ge på tre olika nivåer: (1) individnivå; (2) gruppnivå och (3) samhällsnivå. På individ nivå beror kriminalitet på biologiska eller psikologiska fel. Vissa kan rentav vara födda med en ”svag karaktär.”

Den enda är gruppnivå när individer som inte får tillräckligt stöd i det avseendet från sin närmiljö. Sannolikheten är stor att den som farit illa under uppväxten.

Den tredje är samhällsnivå när grundtanken är att brottslighet ”trivs” bäst i samhällen med stora skillnader mellan fattiga och rika.

11. Äldre kvinnor är ofta rädda för att utsättas för våldbrott. Vad säger statistiken?

Statistiken visar att 10-15 % känner sig så rädda för våld att de avstår från gå ut med äldre kvinnor upplever störst obehag. Statistiken visar att mest utsatta är yngre man och bara en tredjedel av våldsbrotten riktas mot kvinnor och faktiskt sker i hemmet.

12. Vilka olika påföljder kan de svenska domstolarna utdöma?

Det finns omkring fem generella kategorier av straff i Sverige:

a. Böter: sju av tio som straffas får böter vilket innebär att de tvingas betala pengar till staten. Den vanligaste är dagsböter som bestäms med hänsyn till den dömdes inkomster.

b. Villkorlig dom: Innebörden är att den dömde inte behöver avtjäna straffet om han eller hon inte begår något nytt brott inom två år. Om hon eller begår nya brott så utfaller den villkorliga domen och döms hon eller han till de nya brotten.

c. Skyddstillsyn: den dömde ska stå under övervakning minst ett år.

d. Fängelse: Fängelse är en frihetsberövande i statlig institution. Det kan vara lägst 14 dagar och högst 18 år men det finns också livstidsstraff för grova brott.

e. Vård: I stället av fängelse kan domstolar döma människor till vård – en statens institution som handlar speciella behov, dvs. hjälper narkomaner eller sinnesjuka person.

f. Andra rättsliga åtgärder: Det finns andra rättsliga åtgärder för att upprätthålla ordning, t.ex. ordningsbot (för fartsyndare i trafiken), åtalseftergift (när åklagare välja att inte åtala, eller strafföreläggande (böter i stället att ha en rättegång).

13. Vad menas med individualprevention respektive allmänprevention?

Det finns två stora teorier för straff. Individualprevention har budskapet att genom att bestraffa er vill vi förhindra att ni begår nya brott. I kontrast allmänprevention kan avskräcka människor i allmänhet från alla planer på brottsliga handlingar genom hot om straff.

14. Hur ser den funktionella instansordningen ut hos de svenska domstolarna?

Det finns fyra kategorier av beslutsfattare domstolar: (1) allmänna domstolar; (2) allmänna förvaltningsdomstolar; (3) specialdomstolar, och (4) privata domstolar.

Vad gäller den funktionella behörigheten finns en tre steg instansordning som omfatta: (1) ett 70-tal tingsrätter; (2) sex hovrätter och (3) en Högsta Domstolen. De handlar om allmänna domstolar.

Allmänna förvaltningsdomstolar handlar om ett drygt tjugotal länsrätter, fyra kammarrätter och regeringsrätter. De handlar om statliga och kommunala myndigheter.

Privata domstolar handlar om primärt kommersiella frågor framför skiljenämnder.

15. Ge några exempel på specialdomstolar:

a. Färsvärsunderrätelsedomstolen: domstolen prövar radionsalt och ordföranden arbetar med två andra domaren att värna individens integritet.

b. Arbetsdomstolen: består av såväl domare som företrädare för arbetsmarkandens parter.

c. Marknadsdomstolen: fömer farmför alt i mål som har med marknadföringslagen att göra.

d. Hyresnämnder: dessa agerar skiljedomstol i tvister mellan hyresvärdar och hyresgäster, främst i frågor om hyressättning och vräkning.

e. Miljödomstolar: Det är en speciell domstolan som tillämpar miljöfrågor.

f. Allmänna reklamationsnämnden: domstolen prövar tvister när en konsument är missnöjd med ett köp eller en tjänst.



Wednesday, December 7, 2011

FNs roll som aktör i konflikter

FN:s roll är att upprätthålla fred och i dess historia har FN-styrkor varit involverade i över ett dussin konflikter, alla efter en resolution av Säkerhetsrådet. Idag finns FN-styrkor i sexton konflikter, bland annat i: Liberia, Sudan och Libanon. Jag ska koncentrera mig på missionen i Kosovo (UNMIK) och på de hybrida styrkorna i Darfur (UNAMID).

Kosovo deklarerades självständigt 2008 vilket påbörjade en kontroversiell debatt i FN:s Säkerhetsråd om en konflikt som kan spåras till 1998-kriget. Efter kriget i Bosnien-Hercegovina bestämde Serbien att hålla kvar Kosovoområdet som också ville ha självständighet. Kampen mellan Serbiens och Kosovos styrkor var blodig och NATO bestämde att bombardera Belgrad efter att Slobodan Milosevics regering vägrade att acceptera Rambouillet-termer presenterade till dem. En ny regering följde 1999 NATO:s bombarderingskampanj i Belgrad men Kosovo antog en övergångsregering under FN:s tillsyn. 1999 blev FN involverad i Kosovo med ett fredsbevarande uppdrag av UNMIK. Under ledarskap av Martti Ahtisaari deklarerade Kosovo sin självständighet men UNMIK, som har varit i Kosovo sedan 1999, stannar kvar tills Serbiens regering kan acceptera Kosovos självständighet. Det är ett krav för att Serbien ska få gå med i EU men det kan ta lång tid.

Styrkorna i Darfur har en intressant roll för att de samspelar tillsammans med styrkor från Afrikanska unionen. UNAMID (United Nations African Union Mission i Sudan) etablerades januari 2008. Uppdraget handlar om fredsbevarande operationer från inbördeskriget i Sudan och det följande folkmordet i Darfur. Inbördeskriget i Sudan hände i Västsudan vid gränsen mot Tchad. Kriget började 2003 mellan rebellgrupperna Sudans befrielsearmé och Justice and Equality Movement (JEM), på ena sidan, och den sudanesiska regeringen med Janjawidmilisen, på andra sidan. Det uppskattas att mellan 250 000 och 300 000 människor dog i folkmordet i Darfur. Det var ett fredavtal som signerades 2006 som fick Afrikanska unionen involverad i fredsuppdraget. Ett nytt avtal kom 2011 som avser ett val av en vicepresident från Darfur och en delning av makten på federal och kommunal nivå mellan Darfurregionen och Republiken av Sudan. UNAMID observerar så att alla övergångar händer utan konflikt.

I båda konflikter spelar UN:s fredsbevarande styrkor en viktig roll i bevarning och säkring av freden.

Uppgift på momentet Sverige och omvärlden

EU

1. Vad var tanken bakom bildandet av Kol- och stålunionen som sedan utvecklades till EU?

Sex länder (Frankrike, Italien, Västtyskland och Beneluxländerna) startade Kol- och Stålunionen 1952. Syftet var att få bort alla tullar på stenkol och järnmalm. Genom tullfriheten skulle stålproduktion kunna ordnas billigare. Det var det första steget för att integrera handeln och grunda EG.

2. Vilka länder i Europa är inte med i EU?

Norge och Schweiz är inte i EU men de har signerat avtal för samarbete om handel, t.ex. EFTA (European Free Trade Agreement). Före detta Sovjetiska (Vitryssland, Moldavien och Ukraina) och Jugoslaviska länder (förutom Slovenien som är med i EU) bedriver initiativ för att bli medlemmar.

3. Vilket år gick Sverige med?

Sverige blev medlem av EU 1995 tillsammans med Österrike och Finland.

4. Vilket land var senaste land att gå med?

 
Bulgarien och Rumänien var de senaste länder att gå med 2007.

5. Ge exempel på olika områden EU har gemensam politik.

EU ska ha gemensam politik om allt som handlar om en inre marknad, t.ex. (1) Fri rörlighet för varor, (2) fri rörlighet för arbetstagare, (3) fri etableringsrätt och tillhandahållande av tjänster och ömsedigt erkännande av examensbevis, och (4) fri rörlighet av kapital.

6. Ge exempel på områden medlemsländerna själva bestämmer om.

Medlemsländerna bestämmer själva om familjerätt och brottsrätt som inte handlar om EU:s fyra frirörighet grundnormer.

7. Förklara vad EMU är.

EMU står för Ekonomiska och Monetära Unionen; det är unionen bakom en gemensam monetär politik och valuta samt en gemensam bank (Europeiska Centralbanken). Sverige, Danmark och Storbritannien är de tre medlemmarna av Europeiska Unionen som 2003 när EMU bildades inte gick med i EMU.

8. Varför är Sverige inte med i EMU?

Sverige röstade emot EMU 2003. Det finns många anledningar, t.o.m. hur frågan var formulerad på valblanketten. Den viktigaste anledningen var att människor inte vilje ge makt till en organisation utomlands för landets monetärpolitik.

9. Vad är EU-kommissionen och vilken makt har den?

EU-kommissionens främsta roller är att: (1) göra utredningar; (2) ta fram förslag till nya EU-lagar; (3) verkställa de beslut som ministerrådet och europeiska rådet fattat; (4) övervaka att medlemsländerna verkligen rättar sig efter EU:s beslut; (5) förhandla med utomstående länder om avtal av olika slag. Presidenten är José Manuel Barroso.

10. Vem representerar Sverige i kommissionen?

Cecilia Malmström representerar Sverige i EU-kommissionen sedan 2010.

11. Hur bestäms vilka som ska sitta i EU-parlamentet och vilken makt har Parlamentet?

736 ledamöter väljs direkt och proportionellt i medlemsländernas nationella val. Parlamenten har begränsad men ökande makt. I Romfördraget var parlamentet bara rådgivande. Efter Amsterdamsfördraget är parlamentet ”medbeslutande.”Jerzy Buzek är talman för parlamentet.

12. Hur många procent av platserna i parlamentet har Sverige? Vilka svenska partier är representerade?

Sverige har 18 av 736 mandat vilket är 2,45 %. Moderaterna, Kristdemokraterna, Socialdemokraterna, Folkpartiet, Centerpartiet, Miljöpartiet, Piratpartiet och Vänsterpartiet finns representerade.

13. Vilka sitter i Ministerrådet och vilken makt har det?

Ministerrådet består av en minister från varje land men det är inte samma ministrar vid varje möte. Det är det högsta beslutande organet och dess uppgifter är: (1) att stifta vissa lagar; (2) att samordna medlemsländernas ekonomiska politik, och (3) att arbeta fram ett förslag till EU:s årliga budget.

14. Vem respresenterar Sverige i Ministerrådet?

Det beror på vilken fråga det handlar om. Handlar det t. ex. om jordbruksfrågor kommer det att vara jordbruksministern.

 
15. Vilka sitter i Europeiska Rådet och vilken makt har det?

Europeiska rådet består av regerings- eller statschefer med Europakommissionens ordförande. De saknar lagstiftande makt men deras makt är att definiera ”de allmänna politiska riktlinjerna och prioriteringarna”i unionen. De samlas minst två gånger per år.

16. Vem representerar Sverige i Europeiska Rådet?

Statsministern – nu är det Fredrik Reinfeldt.

SIDA

 1. Förklara vad SIDA är.

SIDA, eller Swedish International Development Agency, är en statlig myndighet under Utrikesdepartement. Dess mål är att förbättra livet för dem som behöver mest utomlands.

2. Hur finansierar SIDA sin verksamhet?

 
SIDA finansieras av pengar som kommer från nationalbudgeten, dvs. svensk skatt. Riksdagen bestämmer hur mycket pengar som ska fördelas till SIDA.

3. Vilket biståndsmål har Sverige ekonomiskt sett?

SIDA:s beståndsmål beror på regeringens beslut. Sedan augusti 2007 fokuserar det svenska biståndet på drygt 30 länder och uppgår till ca 1 % Sveriges BNI (Bruttonationalinkomst)

4. Ger vi mest som multilateralt eller som bilateralt bistånd?

Ungefär samma. Multilateral samarbete innebär att det betalas gemensamt av många stater. I bilateralt samarbete är det två länder. Sverige gav 35,2 miljoner kronor i bistånd 2011, och ungefär hälften gick till multilateralt och hälften till bilateralt bistånd.

5. Vilka områden prioriterar SIDA i sin verksamhet i andra länder?

Regeringen bestämmer vilka länder SIDA prioriterar. Områden är generellt Afrika, Asien och Latinamerika men länder i Östeuropa (t.ex. Albanien, Bosnien-Hercegovina, Georgien, Kosovo och Moldavien) är också prioriterade.

SIDA:s största bilaterala samarbetsländer 2009 var Moçambique (754,5 MSEK) Tanzania (732,5 MSEK) och Afghanistan (588,9 MSEK).

6. Vad menas med bundet bistånd?

Bundet bistånd betyder att mottagarlandet måste använda biståndet för att köpa varor och/eller tjänster från det biståndsgivande landet.

FN

1. När bildades FN och vad var FNs mål?

FN bildades efter andra världskriget. Delegaterna träffades i april 1945 i San Francisco för att avancera ett internationellt samarbete för att upprätthålla fred och säkerhet mellan länderna.

2. Inom vilka olika områden bedriver FN verksamhet idag?

FN bedriver tre mål: (1) arbeta för fred; (2) befria människor från fattigdom; och (3) varje människas rätt – de mänskliga rättigheterna.

3. Vad är Generalförsamlingen och vilken makt har den?

Generalförsamlingen är ett organ där varje medlem har en röst. Generalförsamlingen får komma med rekommendationer. Generalförsamlingen beskrivs som en riksdag utan makt för att dess beslut aldrig kan bli en bidande lag. Dess rekommendation har en symbolisk betydelse.

4. Vad är Säkerhetsrådet och vilken makt har det?

Säkerhetsrådet är ett FN-organ som tar huvudansvar för freden. Säkerhetsrådet kan fatta beslut med bidande effekt som gäller ekonomiska sanktioner och millitära operationer. Problemet är att: (1) för ett beslut måste man ha nio röster av femton, och (2) fem av de permanenta staterna har vetorätt.

5. Ge två exempel på underorganisationer inom FN och vad de sysslar med.

UNCITRAL (United Nations Commission on International Trade Law) ligger i Wien och dess mandat är att harmonisera internationell privaträtt.

IAEA, International Atomic Energy Agency, som också ligger i Wien har ett mandat för att reglera och fredutveckla atomenergi. Dess uppgifter är: (1) säkerhet; (2) vetenskap och (3) teknologi samt safeguards och verifikation.

6. Ge exempel på tre konfliktområden i världen där FN finns och agerar.

FN var i Sudan under folkmordet i Darfur. FN hjälpte med mat, förnödenheter och fredsbevarande uppdrag.


FN var också i Bosnien–Hercegovina och hade rollen att skydda människor i fredzoner. Dess makt kritiserades för att de hade kunnat stoppa folkmordet i Srebrenicamassakern 1993.

FN reagerade framgångsrikt i det första kriget i Irak när George H.W. Bush samlade en koalition av staterna för att utdriva irakiska styrkor från Kuwait.

7. Vilka är de så kallade Millenniemålen?

September 2000 antog FN en Milleniedeklaration som består av åtta mål med 21 punkter för att försöka uppnå till 2013.


i. Att extrem fattigdom och svält ska utrotas

a. Andelen människor som lever på mindre än en dollar om dagen ska halveras från 1990 till 2015.

b. Andelen människor som går hungriga ska halveras från 1990 till 2015.

c. Tillgången till mat för de som hungrar ska ökas.

ii. Att alla barn ska gå i skolan

a. Alla, såväl pojkar som flickor, ska få utbildning i grundskola.

b. Insatser för bättre kvalité på utbildningen ska genomföras.

iii. Att jämställdheten ska öka och kvinnors ställning stärkas

a. Utbildningsskillnader beroende på kön ska elimineras. Helst före 2005 och inte senare än 2015.

iv. Att minska barnadödligheten

a. Dödligheten bland barn under fem års ålder ska minska med två tredjedelar.

v. Att uppnå en bättre mödravård och minskad mödradödlighet

a. Mödradödligheten ska minskas med tre fjärdedelar.

vi. Att stoppa spridningen av HIV/AIDS, malaria och andra sjukdomar

a. Ökningen av antalet hiv/aids-smittade ska stoppas, och antalet smittade ska minskas.

b. Ökningen av antalet sjuka i malaria och andra sjukdomar ska stoppas, och antalet smittade ska minskas.

 
vii. Att säkerställa en miljömässigt hållbar utveckling

a. Principer om hållbar utveckling ska integreras i ländernas politik.

b. Andelen människor som saknar tillgång till rent vatten skall halveras före 2015.

c. Livsvillkoren för minst 100 miljoner människor som lever i slumområden skall ha förbättrats före 2020.

viii. Att utveckla ett globalt partnerskap för utveckling

a. Ett globalt handelssystem som är öppet och rättvist, och som tar hänsyn till de fattigaste ländernas intressen, ska utvecklas.

b. Ett samarbete med läkemedelsindustrin för att se till att människor i utvecklingsländer får tillgång till livsnödvändiga mediciner ska utvecklas.

c. Ett samarbete med den privata sektorn för att göra nyttan av ny teknologi tillgänglig för alla ska utvecklas.

d. Biståndet ska höjas till minst 0,7 procent av ländernas BNI.